成都發布9大新興行業分類目錄 新經濟企業獲2年“包容”管理

 行業動態     |      2023-01-01

  在此輪出臺的一系列舉措中,為新經濟領域企業量身定制了監管制度,包括探索實行“包容期”管理、建立企業“容錯”機制、創新“經營異常名錄”管理以及不擴大“雙隨機”抽查范圍。

  3D打印、無人機制造、共享單車、可穿戴終端設備研發……目前市場上冒出來很多新興企業,行業所屬早已超出了此前《國民經濟行業分類》的通用標準,當他們去工商局注冊登記時,往往會遇到找不到自身所屬行業類別的尷尬。

  為了創造更適宜新經濟成長的營商環境,成都市工商局近日出臺了《成都市新興行業分類參考目錄(2017)版》和《關于支持服務新經濟發展的指導意見》,從企業注冊到監管機制,為成都新經濟生態營造提供了度的服務體系。

  成都市工商局相關負責人提到,此前一家做節能環保、主營業務是電動車技術研發的創業企業,因為《國民經濟行業分類》并沒有囊括新興的經營項目,導致其注冊遇到困難。

  近日,在借鑒其他城市經驗的基礎上,成都市工商局制定了《新興行業分類參考目錄(2017)版》,并建立了原則上一年一調整更新的動態機制,保障新興經營項目能夠順利登機。

  該《參考目錄》將新興行業分為新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業九大產業,并在此基礎上細分出了314個經營項目。

  《每日經濟新聞》記者注意到,比如同為共享經濟,共享住房租賃經營被分類為“其他房地產業(7090)”,共享單車歸類為“娛樂及體育設備出租(7121)”,共享汽車則屬于“汽車租賃(7111)”。

  新經濟企業不僅可以找到對應的行業分類順利登機注冊,還被允許使用新興行業用語表述經營范圍,“改變后,企業的經營內容將從工商注冊信息上更加清楚的呈現,方便投資人掌握?!鼻笆鲐撠熑吮硎?。

  比如根據《國民經濟行業分類》,以往兩家的經營范圍都寫成“通信系統設備制造”,但實際上一家是做“光通信設備研發、制造”,另一家主營“物聯網設備研發、制造”。

  根據新的準入規則,企業注冊登記的經營范圍可以更準確更細分,用新技術、新業態、新模式、新產業用于作為經營范圍的表述。而且,企業名稱的行業表述用語也被放寬。從事增材制造的公司,現在注冊就可以有“3D打印”的字眼,對外能夠表明經營范圍,企業能夠更好地運轉。

  除了營造準入環境外,成都市工商局還從監管制度、消費環境、信用環境和公平競爭環境上,營造針對新經濟企業發展的土壤。其中,創新監管制度、營造市場環境是此次圍繞新經濟改革的一大亮點。

  成都市工商局企業監管分局相關負責人表示,新經濟在發展,也需要現代化監管服務轉變執法理念,“變‘事前設限’為‘事中劃線’‘事后監管’,從重管理向重服務轉變,從重處罰向重行政指導轉變”。

  在此輪出臺的一系列舉措中,為新經濟領域企業量身定制了監管制度,包括探索實行“包容期”管理、建立企業“容錯”機制、創新“經營異常名錄”管理以及不擴大“雙隨機”抽查范圍。

  “包容期內,除違法犯罪等外,對新經濟企業主要采取行政指導、行政約談、責令改正等柔性措施,給他們留足成長空間?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,對于新經濟企業,要允許試錯、寬容失敗,進行“容錯”管理。

  而且,除了投訴舉報、大數據檢測、轉辦交辦的以外,也是原則上不對新經濟領域企業實施定向抽查,減少對企業經營活動的干擾。

  如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。

  特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。